碧江区人力资源产业园区

• 印江创新招商模式助推产业集聚发展

  印江县通过优化招商策略、聚焦主导产业和强化服务保障，实现招商引资质量与规模双提升。当地围绕电子制造、新型建材、文旅康养等领域引进多个重点项目，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建多元化招商体系 印江县打破传统招商模式，建立"专班+产业链"协同机制，组建专业团队赴重点区域开展靶向招商。通过产业链图谱分析，精准对接粤港澳大湾区、长三角等地的行业协会，举办专题推介活动20余场次。电子产业园项目从接洽到落地仅用5个月，体现招商效率显著提升。 二、突出特色产业集聚效应 依托资源优势，重点打造三大产业集群：以海崴特项目为核心的智能终端制造集群，形成上下游配套产业链；以新型建材项目为牵引的绿色建筑产业群，实现工业固废资源化利用；依托观音山生态资源开发的文旅综合体，带动周边餐饮、民宿等配套产业发展。 三、强化项目全周期服务 实施"一个项目、一套方案、一跟到底"服务机制，建立从签约到投产的闭环管理体系。在用地审批、环评办理等环节推行并联审批，精神病院等项目实现"拿地即开工"。设立专项扶持资金，协助企业解决用工、融资等实际问题。 四、优化营商环境显成效 推行"首问负责制"和"限时办结制"，行政审批时限压缩65%以上。完善园区道路、标准化厂房等基础设施配套，建成日处理万吨的工业污水处理厂。市场监管领域实施"双随机一公开"监管，企业满意度测评持续位居地区前列。 五、形成示范带动效应 重点项目的落户产生虹吸效应，吸引7家配套企业相继入驻。混凝土切块项目投产后，带动当地200余人就业；旅游度假区建设期间已促进农特产品销售额增长30%。通过"以商招商"模式，新增在谈项目投资规模超预期目标。 印江县通过系统化招商策略，实现从单一项目引进向产业集群培育的转变。下一步将深化产业链招商，重点培育数字经济等新兴领域，持续提升产业发展能级。

  2025-09-02

• 玉屏朱家场镇打造循环畜牧业示范区

  近年来，玉屏自治县通过招商引资引入龙头企业，以“111348”工程为抓手推动生态畜牧业转型升级。当地政府通过财政贴息、担保贷款等政策扶持，构建“企业+农户”联动机制，同时将畜禽废弃物资源化利用与特色种植相结合，形成种养循环产业链，为乡村振兴提供产业支撑。 一、龙头企业带动全链升级 玉屏自治县引进国内知名畜牧企业建设现代化种猪场，项目占地700余亩，具备年供应16万头仔猪的产能。企业采用统一供苗、饲料配送和技术指导模式，带动朱家场镇64户养殖户实现标准化生产，年生猪出栏量超3.8万头。这种产业化运作模式显著降低了散户养殖的市场风险。 二、政策组合拳激活养殖活力 为破解资金瓶颈，玉屏自治县实施两年期贷款贴息政策，配套小额担保贷款和阶梯奖励机制。其中对新建标准化圈舍按面积给予补贴，对年度出栏达标户发放绩效奖励。2023年数据显示，相关养殖单元综合产值突破7000万元，政策杠杆效应明显。 三、废弃物利用催生循环经济 朱家场镇建成沼气集中处理系统，将养殖粪污转化为有机肥用于400亩黄桃基地和1500亩中药材种植。经测算，该模式使化肥使用量减少35%，黄桃糖度提升2.3度，亩均药材收益增加1200元，形成“猪—沼—果”“猪—沼—药”两条生态链条。 四、产业融合助推乡村振兴 当前玉屏自治县正拓展畜牧产业链下游，规划建设冷链物流和肉制品加工项目。同步开发农业观光体验项目，实现“种植—养殖—加工—旅游”四产联动。这种循环发展模式已入选省级农业绿色发展典型案例，为武陵山区生态养殖提供可复制经验。

  2025-09-02

• 印江特色产业融合助推乡村振兴新路径

  近年来，印江土家族苗族自治县通过招商引资整合资源优势，重点培育生态农业、特色加工等产业集群，形成“多元产业联动”的发展格局。通过政策引导与市场驱动相结合，当地构建起覆盖生产、加工、销售的完整产业链，为区域经济注入新动能。 一、生态农业提质增效 印江依托山地资源禀赋，推动生态茶叶标准化种植，建成省级现代农业产业园。在海拔800米以上区域发展富硒茶基地，配套建设清洁化加工厂，产品通过多项国际认证。同时推广林下种植模式，利用松树林发展仿野生菌类栽培，年产鲜菇超万吨，带动周边乡镇形成食用菌产业带。 二、特色养殖规模化发展 当地引进自动化养殖设备改造传统禽舍，建成现代化家禽养殖示范区，实现饲料配制、环境调控智能化管理。推行“合作社代养”模式，由龙头企业统一提供种苗、技术并保底回收，农户年均增收显著。此外，发展稻渔综合种养基地，实现亩产效益提升。 三、产业链条深度延伸 印江建成农产品精深加工园区，引进冻干生产线将食用菌加工为即食产品，开发茶多酚提取等衍生品。建立冷链物流中心，通过电商平台将生鲜禽肉销往省外市场。举办产业推介会，推动“印江红”等品牌进入大型商超供应链。 四、联农带农机制创新 通过“三变改革”盘活农村闲置资源，农户以土地、劳动力入股合作社获得分红。开展职业技能培训，累计培养新型职业农民。建立风险补偿基金，为参与产业项目的脱贫户提供贷款贴息。目前全县已形成“生产在户、服务在社、加工在企”的协同发展体系。 五、文旅融合拓展空间 挖掘民族特色文化，打造茶旅一体化观光园，开发采茶制茶体验项目。修复传统村落发展民宿经济，举办“农耕文化节”等主题活动。建设产业文化展示馆，通过VR技术再现茶叶制作非遗技艺，形成“以文促产、以产兴旅”的良性循环。

  2025-09-01

• 思南乌江腾龙峡旅游度假区引资12亿打造文旅新地标

  近年来，思南县通过招商引资成功引入12亿元资金，全面推进乌江腾龙峡旅游度假区建设。该项目以生态文旅为核心，整合土司文化、乌江风光及古建筑修复等资源，旨在打造集休闲、观光、商业于一体的综合性旅游目的地。目前，各项工程按计划有序推进，预计整体建成后将显著提升区域旅游竞争力。 一、项目规划与空间布局 乌江腾龙峡旅游度假区总规划面积约3900亩，采用“一核三区”空间结构：“一核”指以兽王山土司民俗文化为核心的度假村，“三区”涵盖腾龙峡自然景区、乌江滨水休闲带及安化街历史文化保护区。项目通过分期开发，兼顾生态保护与文旅融合，其中防洪堤商业街区设计融入土家族建筑风格，与古建筑修复工程形成文化呼应。 二、重点工程进展与特色亮点 1. 兽王山度假村已完成主体建筑框架施工，后续将重点打造土司文化展示馆与民俗体验区； 2. 腾龙峡景区游步道及观景平台建设进度达70%，峡谷索道进入设备安装阶段； 3. 乌江防洪堤商业街区启动首批商户招商，计划引入特色餐饮与非遗工坊； 4. 安化街古建筑修复采用传统工艺，同步配套数字化导览系统。 三、配套与民生协同发展 项目配套的滨江文化广场已竣工开放，旅游交通枢纽完成主体工程。棚户区改造方面，造船厂与机械厂片区优先建设安置房，并预留商业开发空间。此外，思南县通过专项培训计划，引导当地居民参与旅游服务，促进就业与产业联动。 四、区域经济与生态效益展望 项目建成后，预计年接待游客量将突破百万人次，带动餐饮、住宿等上下游产业发展。思南县同步实施乌江流域生态修复工程，确保旅游开发与环境保护平衡。未来，该度假区有望成为黔东北地区文旅融合示范项目，进一步推动武陵山区旅游经济协同发展。

  2025-08-19

• 印江新寨镇生态茶叶示范园区创新机械化采茶模式助力茶农增收

  近年来，印江土家族苗族自治县新寨镇省级生态茶叶示范园区通过招商引资引入先进农业技术，针对传统采茶劳动力短缺、茶园管理效率低下等问题，率先推广机械化采茶模式，有效提升大宗茶采摘效率与品质，为当地茶产业转型升级提供示范样本。 一、产业背景与挑战 新寨镇作为黔东北重要茶叶产区，拥有生态茶园面积超万亩，但长期以来面临三大瓶颈：一是青壮年劳动力外流导致采茶季用工缺口达30%以上；二是传统人工采摘日均效率仅20-30公斤，大宗茶下树率不足60%；三是分散化管理造成标准不一，影响茶叶市场竞争力。 二、机械化采茶技术突破 2024年园区投入专项资金引进双人手持式采茶机、自走式采茶设备等40余台套，通过三项核心技术实现提质增效： 1. 切割精度控制技术：采用弧形刀片与气压调节装置，确保芽叶完整率超85%； 2. 智能分拣系统：通过振动筛与气流分选，实现老嫩叶自动分离； 3. 标准化作业流程：制定《机械化采茶操作规范》，培训专业机采队12支。 三、综合效益显著提升 试点数据显示，机械化采茶使单日作业效率提升至300-400公斤，大宗茶下树率提高至78%，同时带来三重效益： 1. 成本节约：每亩采摘成本降低45%； 2. 品质稳定：特级茶比例上升8个百分点； 3. 产业链延伸：带动本地农机维修、茶叶精加工等配套产业发展。 四、管理模式创新 园区建立"企业+合作社+农户"协同机制： 1. 统一管护：由专业团队实施病虫害统防统治； 2. 订单收购：与5家茶企签订保底收购协议； 3. 技术辐射：设立3个村级机械化采茶推广站。 五、生态与经济双赢 在推进机械化同时，园区坚持生态优先原则： 1. 保留15%传统手工采茶区用于高端茶生产； 2. 推行茶林间作模式维护生物多样性； 3. 建立茶叶溯源系统保障品质安全。 当前，新寨镇示范园区的实践经验已纳入省级农业现代化推广案例，未来将通过设备补贴、技术培训等措施，力争2025年实现核心区机械化采茶全覆盖，为武陵山区茶产业高质量发展探索新路径。

  2025-08-11

• 【印江招商】2015年印江县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表自治县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2014年工作回顾 2014年，是我县发展任务最重、面临困难最多的一年。面对宏观经济下行压力加大和50年一遇特大洪涝灾害的严峻考验，我们坚持以科学发展观为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，认真履行政府职能，团结带领全县各族干部群众，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，较好完成了自治县七届人大三次会议确定的目标任务，全县经济社会快速健康发展。 2014年，我们奋力赶超跨越，综合实力稳步提升。预计全年完成生产总值58.8亿元，同比增长16.1%；财政总收入4.9亿元，增长12.1%；公共财政预算收入2.7亿元，增长15.5%；财政支出35.24亿元，增长16%；工业总产值38亿元，增长18.5%；规模以上工业总产值31亿元，增长18%；规模以上工业增加值8亿元，增长16.5%；限额以上固定资产投资91亿元，增长17.7%；社会消费品零售总额9.7亿元，增长12.8%；城镇居民人均可支配收入19583元，增长11.1%；农村居民人均可支配收入6047元，增长14.4%；金融机构存款余额61.6亿元，增长5.0%；金融机构贷款余额51.9亿元，增长22.2%。全面小康实现程度提高5个百分点，达到85.6%。增比进位综合测评预计在全省非经济强县排名第26位，全市非经济强县排名第4位，实现了升位目标。 2014年，我们着力投资拉动，发展活力明显增强。项目建设大力推进。争取国家投资项目318个，到位资金19.3亿元，同比增长17.5%。全面启动“十三五”规划编制工作。完成交通投资19.42亿元。建成通村水泥路452公里、农村客运候车亭162个，开通农村客运班线8条、城市公交线路3条，农村客运通达率达86.5%。南环路二期工程、S304新民至印江县城公路改扩建工程快速推进，印江至沿河公路提等工程列入全省“十三五”规划第一批新增国道改造项目。完成水利、电力投资4.56亿元。栗子园中型水库完成大坝截流和基坑工程验收。开工建设绿荫塘小（一）型水库。实施了岩口至皂角塘堤防工程，完成6座病险水库除险加固。新建农村饮水安全工程49处，解决了2.8万人、0.9万名中小学师生的饮水安全问题。成功争取总投资6000万元的中央财政第六批小型农田水利重点县项目。完成20个电网改造项目建设，完成南环路二期工程和中寨口旧城改造项目电力线路迁改工程，永义、刀坝、杉树3个35千伏变电站项目可研通过评审。金融支持成效显著。金融机构贷款余额净增9.41亿元，6家小贷公司发放贷款1.94亿元。银丰城乡建设投资有限公司、梵达工业投资有限公司等4家投资公司获批融资11.9亿元，保障了全县重大项目顺利推进。发放“三权”抵押贷款、“一高一特”产业贷款、妇惠家合小额担保贷款1.59亿元，争取世行贷款农村发展项目资金7694万元，出台《小微企业“助保贷”风险补偿暂行办法》，有力支持了产业发展和群众创业。招商引资成绩突出。围绕主导产业和优势资源策划编制招商引资项目102个。强化领导带头招商和专业招商，全年组织外出开展招商推介活动20余批次，成功引进海葳特电子产业园、混凝土砌块等项目并开工建设，超额完成市政府下达的目标任务。完善了项目审批帮办、跟踪服务等制度，出台了《印江经济开发区劳动密集型企业物流运输补贴办法（试行）》，招商引资环境进一步优化。 2014年，我们加快产业发展，经济结构更趋优化。工业经济加速发展。“一区三园”工业格局基本形成，配套设施进一步完善，入驻企业52家，新增规模以上工业企业8家，完成工业总投资43.43亿元，新开工项目35个，海葳特电子、凯琦电子等19个项目实现投产。扶持发展“万户小老板”40户、微型企业175户，全县民营企业达2156户，民营经济增加值达33.5亿元。农业产业加快发展。实现农业总产值28.4亿元。木黄食用菌现代高效农业示范园区、新寨生态茶叶示范园区创建为省级重点农业园区，新增湄坨现代生态茶产业示范园区为省级农业园区。创建“万元田”“万元山”3万亩。新植茶园3.2万亩，实现产值8.63亿元。发展食用菌7120万棒，实现产值5.5亿元。发展核桃7.5万亩，种植烤烟3万亩，实现产值5400万元。畜牧业健康发展，实现牧渔业产值11.6亿元。全县新增市级以上农业龙头企业11家，农民专业合作社46家，家庭农场32家。建立了农产品质量安全监管体系。启动了农村土地（耕地）承包经营权确权登记试点工作。组建农村集体经济合作联社365个，实现农村集体经济组织全覆盖。旅游产业稳步发展。完成全县旅游总规修编和“十八罗汉村”及“四大天王寨”初步规划。梵净山环线张家坝至团龙和合张联线张家坝至殷家坝等旅游公路建设有序推进。完善了团龙、杜鹃花海、甘川等景点配套设施。完成合水传统造纸生态博物馆建设和木黄红三军政治部旧址抢修工程。新增乡村旅游合作社10家，市级乡村旅游示范点5个。团龙、甘川入选中国少数民族特色村寨，木黄镇入选贵州省“十佳特色城镇旅游景区”，新寨生态茶叶示范园区（曹状元景区）成功创建为三星级农旅示范景区。成功举办2014年梵净山杜鹃花节、纪念红二·六军团木黄会师80周年等活动，创新推介方式，开通了印江梵净山旅游微信平台，梵净山西线文化旅游知名度和美誉度进一步提升。 2014年，我们狠抓城镇建设，城乡面貌焕然一新。强化规划引领，完成游泳馆等20个城镇建设项目初步规划，城市公共基础服务设施布局进一步优化。收储土地1474亩，投入城镇基础设施建设资金12亿元。完成了龙津路、富康路等10条市政道路建设，城区路网骨架基本形成。中寨口片区、金玉小区东片区棚户区改造及浙江商贸城、西南商贸城等项目稳步推进。城市农业公园、观音沟湿地公园春节前建成投入使用，武陵公园、大圣墩体育公园、东郊河滨公园加快建设。商贸物流等城镇服务业稳步发展，炎夏旅游大酒店、普瑞斯汀酒店主体工程完工，柏香林车站搬迁、城东农贸市场建设项目有序推进。深入开展“五城同创”，实施中心街次干道改扩建工程，扎实推进县城背街小巷环境整治，“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动专项工作位居全市前列。积极推进建筑业发展，成功申创全省建筑业发展示范县。公开遴选29名干部组建“两违”整治队伍，县城规划区“两违”现象得到有效遏制。大力推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，完成“一事一议”财政奖补项目投资2645万元，农村环境加快改善。以实施农村集中建房、扶贫生态移民等项目为载体，加快推进小城镇建设。木黄省级示范小城镇续建工程、鱼泉河片区改造项目顺利推进。完成农村集中建房1180户、农村危房改造7250户，实施保障房4970套和4000人的扶贫生态移民搬迁项目。县城建成区面积达10.2平方公里，全县城镇人口达18万人，城镇化率提高到40.5%。

  2025-07-30

• 【铜仁市招商】2015年铜仁市政府工作报告

  ——2015年2月5日在铜仁市第一届人民代表大会第四次会议上市长夏庆丰各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年政府工作回顾过去一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，我们紧扣主基调主战略，围绕“稳中求快、快中保好”总基调，大力实施“四化同步、一业振兴”发展战略，较好地完成了市一届人大三次会议确定的各项目标任务，全市呈现出快速发展、亮点突出、民生改善、社会和谐、民族团结、政治稳定的新局面。(一)经济发展稳中有进、增比进位显著提升。综合位次重大突破。生产总值完成647.7亿元，增长14.3%，增速全省第6。人均GDP达到20868元，首次突破20000元。全市经济发展综合测评全省第4，是增比进位综合排名以来最好的一年；经济发展群众满意度全省第5。核心指标增幅较快。固定资产投资(不含跨区项目)完成905.9亿元，增长26.7%，增速全省第5，其中产业投资占固定资产投资比重达到41.6%，排名全省第3；公共财政预算收入完成50.1亿元，增长12%；社会消费品零售总额完成134.3亿元，增长13%，增速全省第4；旅游总收入增长23.8%，增速全省第3；金融机构存、贷款余额分别为754.1亿元、601.7亿元，增长14.2%、27.2%，增速全省第4、第2；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到20279元、6243元，增长11.3%、14.4%，增速均列全省第2。工业发展亮点纷呈。实现工业增加值140.8亿元，增长14.3%，增速全省第2，工业对GDP的贡献率达到21.3%。新增2000万元以上规模企业97户，达到470户。铜仁卷烟厂、复烤厂易地技改项目获国家批复，大龙煤电锰一体化项目获核准，铜仁东站1000万吨改扩建项目与广铁集团签约。发展质量和民生事业明显改善。工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济比重分别达到21.7%、41%、57%、79%，分别提高0.7、3、4、1个百分点。在全省先行启动“普十五”教育，山村幼儿园建设两年行动计划得到习近平总书记、刘延东副总理肯定性批示，入选“2014中国全面小康十大民生决策”和教育部公平教育范例。保障房建设总量、完成任务数、考核指标均居全省第1，保障房进园区、进校园、进乡镇成为全省推广模式。全面小康实现程度提高4个百分点。(二)改革红利不断**、对外开放*推进。围绕市场深化改革。市级国有投资公司改革迈出新步伐，启动市场主体三年倍增计划，市场主体、注册资本分别增长28%、52%；加快现代物流体系建设，创建省级电子商务示范基地。围绕资源深化改革。“三权”抵押押贷款试点*推进，实现抵押贷款3.6亿元，增长71.1%，乡镇农村产权交易中心开始运行；“园区景区化、农旅一体化”铜仁模式成为全省经验；“以水养水”的小康水管理体制改革成为全省样板。围绕扶贫深化改革。精准扶贫机制改革得到国务院扶贫办高度肯定，全国扶贫办主任座谈会在铜召开，总结推广铜仁模式；家庭农场试点改革得到国家农业部肯定并在央视宣传，农村集体经济“三社合一”发展模式获国家人社部、全国供销总社肯定；“雁归工程”探索出返乡创业新模式，引导扶持3.7万“雁归”人员就业创业。围绕体制机制深化改革。完成市县两级机构改革，启动乡镇撤并和城中村改社区工作；公开部门权力清单，健全招投标体系，推行电子化招投标模式；制定政府性投资项目借用管还一体化管理办法，完善招商引资优惠政策；出台创新基层公共文化服务机制实施方案，理顺市区管理体制，完善城市公交改革。围绕金融创新深化改革。探索“政银企农”合作共赢金融扶贫铜仁模式，获国开行授信资金30亿元；“引银入铜”设立银行和延伸分支机构11家；成立小额贷款公司44家、融资担保公司15家。围绕对外开放建平台。苏州对口帮扶*推进，与贵阳、遵义等市结为友好城市，与中科院过程工程研究所、厦门大学等6所高校、院所签订战略合作协议，积极开展对外交流合作。与贵阳海关、省检验检疫局分别签署合作备忘录，获批在大龙开发区设立保税仓，检验检疫部门进驻，已规划建设对外经济商务区，构建高效服务对外开放平台。(三)产业结构提升转型、协调发展不断增强。三次产业结构由上年的25.4:29:45.6优化为23.1:29.9:47，二、三产业占经济总量的76.9%，提高2.3个百分点。新型工业发展巩固提升。完成500万元以上规模工业总产值630亿元、实现利润11.7亿元。完成工业投资310亿元，增长26%，其中纳入省级重点调度项目324个，占全省的25.6%。全市12个工业园区完成规模工业总产值500亿元，占全市规模工业总产值的80.6%，其中黔东工业聚集区完成规模工业总产值430亿元、增加值100亿元，分别占全市的68.2%、65.2%，聚集效应更加凸显；新开工产业项目340个，轻重工业比从29:71调整为33.7:66.3，结构更加优化。现代农业发展成效显著。大力实施“三个万元”工程，*推进“三品”战略，着力打造现代农业园区升级版，建成万元田15.2万亩、万元山15.7万亩，创建园区高标准产业基地79.2万亩，新增标准化规模养殖场105个，非粮占比达到85.2%，农产品加工转化率达到43%，完成一产增加值149.7亿元，增长6.5%，获中国驰名商标2个、贵州著名商标8个。现代服务业发展取得新进展。接待旅游人数达到2540万人次，实现旅游总收入194.5亿元。梵净山景区进入国家5**景区预备名单，九龙洞、苗王城、万山国家矿山公园、思南石林创建4**景区。成功举办第二届中国梵净山生态文明与佛教文化论坛、市第三届旅发大会和纪念黔东革命根据地创建暨红二·红六军团木黄会师80周年座谈会。新开通深圳、上海、杭州等航线。创淘、武陵山商城等成功申报省级电子商务示范企业，110家电商企业入驻淘宝网·铜仁馆，京东商城项目洽谈进展顺利。笑哈哈国际商贸物流城、西南商贸物流园等大型商贸市场开业运营。(四)基础设施不断改善、城镇建设加快推进。项目建设更加扎实。松铜高速建成通车，全市高速通车里程达到400公里。沿德高速、安江高速、沪昆高铁铜仁段、铜玉高铁、铜仁南高铁站加快推进，德江至务川高速开工建设，铜仁凤凰机场完成改扩建。观音滩、木瓜溪等12座骨干水源工程加快建设，鱼粮、小云南等4座水库大坝封顶，新开工建设马岩、老山口等6座骨干水源工程，解决35.8万人饮水安全问题。电网建设改造、“四在农家·美丽乡村”六项行动计划分别完成投资6.2亿元、78.4亿元。城市建设提升提速。启动城市建设三年大会战和中心城区十大功能提升工程，推进五城联创，实行规划严管，完成铜仁市城市总规、中心城区15平方公里控规、中心城区风貌规划、中心城区地下空间综合利用规划、8县县城总规和17个示范镇总规、控规等，新建和改造城市主干道165公里、城市公园和广场11个、农贸市场3个。出台支持房地产业持续健康发展意见，完成房地产投资144.3亿元。实现乡镇规划委员会全覆盖，乡规委的设立在全国先行。完成21个传统村落保护规划编制和100个农村集中建房点规划，集中建房点共竣工近8000户，集中建房经验在全省推广。全市完成城镇基础设施建设投资120亿元，城镇化率提高到41%，中心城区建成区面积达到44.7平方公里、人口增加到38.3万人，山水园林城市建设快速推进。(五)民生事业创新发展、公共服务持续改善。全市财政民生支出203.5亿元，占公共财政支出的78%，民生十件实事全面完成。全市减少贫困人口22万人，实现思南、德江两县和瓦溪乡等14个乡镇“减贫摘帽”。全市城镇新增就业4.5万人，转移农村劳动力就业7.8万人，发放就业小额担保贷款3.9亿元。全市各项社会保险参保264.4万人次，新农合参合率98.8%。实施教育“9+3”计划和“4+2”突破工程项目986个；建成山村幼儿园1358所，全市学前三年毛入园率达到86.8%；化解中心城区学校“大班额”60.2%，提升14.2个百分点；川硐教育园区骨干工程基本建成，铜仁学院、铜仁一中等学校实现搬迁。完成三甲以上医院全省医学检验互认，新建计生服务站88个，完成13所乡镇卫生院达标工程建设，城镇、农村计生失独家庭补助标准每人每月分别提高到340元、170元，人口计生实现“双降”。建成保障房4.7万户，完成农危房改造6万户，实施生态移民搬迁2.9万人。环保十件实事全面完成，获批全国土壤污染综合防治示范区。社会稳定风险评估“铜仁经验”形成机制，社区网格化管理顺利推进。*开展领导干部大接访活动，排查化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理，平安铜仁建设有力推进，安全生产平稳可控，群众安全感达到95.9%。(六)政府自身建设得到加强、政务环境不断优化。*开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进“三个开刀”专项整治和“科长大评议”活动。严格落实中央八项规定和省市十项规定，狠刹“四风”，“三公”经费支出下降20%，压缩5%行政经费用于教育支出。启动第二批“两集中、两到位”改革，下放市级行政审批事项27项。建立政府法律顾问制度、重大决策专家咨询制度和事前调研制度，设置市长会客厅，开通政府微信平台、市民服务热线。主动接受人大法律监督和政协民主监督，特邀市人大、市政协领导列席市政府常务会、城规委会，认真办理人大代表建议和政协委员提案，2014年提案办理工作在省“两会”期间被省政协表彰。加强与各民主党派、工商联和无党派人士的协商，自觉接受新闻舆论和社会公众监督。全面落实党风廉政建设主体责任，开展民生特派工作，勤政廉政建设取得新成效。同时，民族宗教、国防教育、统计、双拥、档案、气象、人防、科普、老龄、外事侨务、住房公积金管理、保险等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女儿童、文学艺术、残疾人、红十字、计生协等事业取得新进步。各位代表，经过多年的努力，特别是近几年来的艰苦奋斗，全市发展格局更加科学，空间布局更加优化。我市人均GDP达到3000美元，城镇常住居民人均可支配收入超过20000元，高速公路里程达到400公里，这些都是标志性的阶段成果。特别是我们努力适应新常态，抢抓新机遇，增强新动力，形成了加快发展的新格局：一是大交通格局逐步形成。今年县县通高速，沪昆高铁铜仁南站建成通车，铜仁东1000万吨货运站及大龙货运站启动建设后，将大幅提升我市客货运输能力。力争年内贵阳经襄阳至郑州高铁开工建设，特别是铜玉高铁建成后，将向北延伸到凤凰、张家界、襄阳，向南延伸至黎平经从江到广州，与环省高铁遵义—德江—思南—印江—江口—铜仁相汇合，并且环省高铁在省委、省政府的推动下有望提前启动，“十三五”规划期内努力实现县县通高铁。铜仁凤凰机场改扩建完成、黔北机场获批，一市两机场已成定局。乌江航道、锦江航道疏浚通航后，水运即可通江达海。环省高速、环省高铁的快速推进，推动我市高速、高铁、航空、水运四网基本成型，为融入全国综合交通网络打下坚实基础，我们将从公路时代直接迈向高铁时代，奠定铜仁百年发展的大格局，打开迎接大企业、引进大项目、规划大产业的时间窗口。二是经济发展空间格局已经形成。黔东工业聚集区、环梵净山“金三角”文化旅游创新区、乌江生态经济走廊“两区一走廊”的经济发展空间格局已基本成型，“三个组团”的聚集能力、规模效应已经显现。“5个100工程”的规划布局和不断推进，整合了资源，形成了要素聚集高地和新的经济增长极。围绕高速、高铁、机场、水运码头等重要交通节点，规划建设一批特色城镇，使城镇体系布局更加优化。农村集中建房顺利推进，农村要素资源不断汇集，形成了镇村联动发展的新模式。三是产业发展新格局初步形成。以锰汞为主的冶金化工产业和循环经济产业、食品产业、石材产业、能源产业已渐成体系，文化旅游业正在提速发展，现代农业园区、“三个万元”工程、种养加一体化正在引领农业转型发展，大健康医药产业、电子商务正在向铜仁高新区、梵净山环线一带悄然布局，融合“一二三次产业”的六次产业形态悄然落地，很多产业从无到有、从小到大，产业幅不断拓宽，产业链不断延长。四是城镇发展格局更加优化。全市已形成中心城区、县城、小城镇、美丽乡村集中建房点四级城乡统筹发展的城镇体系，在全市规划构建了“一轴两带两组群”的城镇空间布局，并同步推进玉屏大龙同城化发展，德(江)思(南)印(江)组团发展。在中心城区初步形成了“一核两轴五区九组团”的空间功能布局，规划建设了“四纵九横”城市骨架路网，在这个大的空间布局下，按照“产城互动、景城融合、教城一体”的推进模式，按照“规划先行、拉开路网，建设新区、提升老区，产业支撑、产城一体”的原则，更加优化了城镇空间布局，提升了中心城区发展要素的聚集能力。五是用发展和生态两条底线统领发展的格局牢牢定型。我们始终坚持在发展中保护生态，正在把生态环境优势转化为生态经济优势。森林覆盖率达到54.9%，名列全省第2，清新的空气，清甜的山泉，青翠的树木，清洁的土地，良好的生态环境，已成为助推我市加快发展的战略性资源，一些对环境质量要求高的产业和企业，越来越多地选择我市作为生产基地、科研基地和大健康疗养地或抗衰老总部基地。我们完全可以利用良好的生态环境，大力发展生物制药、有机食品等养生大健康产业和体育健身特别是户外运动、生态旅游等服务业，把生态优势转变成生态产品、生态产业，推动形成产业生态化、生态产业化。发展新格局的形成是我们从“边城”变成“前沿”的过程，是武陵**变成发展高地的过程，是发展要素加快流动形成现实生产力的过程，是我们有区位更有区位优势的过程，是自然生态、社会生态、政治生态融合聚力的过程。“五大格局”的形成，得益于市委、市政府的战略谋划，得益于“四大新动力”的和谐共振。一是深化改革**新动力。市委、市政府始终坚定不移向深化改革要动力，推出了100多项既有年度特点、又有利于长远制度安排的改革任务。通过深化改革改出了资源、改出了资金、改出了效益、改出了活力，进一步放活了市场，优化了环境，增强了内生动力。二是扩大开放积聚新动力。市委、市政府始终坚持开放带动战略，瞄准重点地区、重点对象，开展广泛的区域合作，引进大批企业落户铜仁，加快了发展转型。检验检疫部门入驻铜仁，大龙保税仓开始筹建，正在争取建设航空口岸和海关入驻，即将构建起全方位的对外开放平台。三是要素聚集催生新动力。黔东工业聚集区强势崛起，环梵净山“金三角”文化旅游创新区迅速壮大，“园区景区化、农旅一体化”深度融合，中心城区和县城快速发展，小城镇建设和农村集中建房加快推进，土地利用、资金投放、技术创新更加节约集约，促进发展要素聚出了规模优势、聚出了核心竞争力。四是以“八争”为突出特点的干部精气神迸发新动力。党的群众路线教育实践活动激发干部创业热情，“三个开刀”整治活动促进作风大转变，增比进位增强后发赶超信心，大规模的干部培训和“普十五”教育使万众素质得到提升，特别是“八争”工作促使了一批打基础、管长远的项目落地建设，使更多“铜仁经验”在全国全省得到肯定和推广。全年争取项目1303个、投资规模246.1亿元；争取上级补助资金264.2亿元；争取融资规模280亿元和1.5亿美元；争取改革试点31个；争取政策支持23项；争取引进人才591人；争创经验树典型79个；召开省级以上现场交流会或座谈会50多次。各位代表，过去一年的成就来之不易。是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市各族干部群众团结奋斗的结果，我们要多为百姓点赞、多为基层加油、多为干部鼓劲!我代表市人民政府，向全市各族人民表示衷心的感谢!向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻铜部队、武警和消防官兵、人民警察，向各位老领导、老同志，向省直各部门各单位、兄弟市州，表示衷心的感谢!向关心铜仁建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：经济总量小，人均水平低，贫困人口多，增收难度大，全面建成小康社会任务仍然艰巨；固定资产投资重大项目后续不足，大项目大企业少，实体经济“两头受挤”的局面依然没有改变，增比进位的稳固性仍需加强，发展基础仍需夯实；行政审批有待进一步精简提速，部门服务意识和服务水平有待进一步提升，发展软环境有待进一步优化。面对困难，我们必须牢记使命，敢于担当，毫不懈怠，扎实有效解决问题，决不辜负人民的厚望。

  2025-07-30

• 【石阡县招商】2015年石阡县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位政协委员和同志们提出宝贵意见。 2014年工作回顾 2014年，是石阡发展进程中极不平凡的一年。这一年，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，紧紧团结依靠全县人民，风雨同舟、和衷共济、凝心聚力、共克时艰，主动适应新常态，顶住经济下行压力，战胜了4次特大洪灾，夺取了“8•10”抢险救援胜利，在“四化一业”征程中找准坐标，在奋力拼搏中砥砺前行，同甘共苦勇担当，困境突围破难题，集中力量谋发展，再次把石阡推向了加速发展新时期。 一年来，我们勠力同心、克难攻坚，保持了经济平稳发展态势。 综合实力稳步提升。始终把加快发展作为首要任务，主动化危机为生机，变压力为动力，保持了发展定力，实现了稳中有进。全年共完成生产总值47.17亿元，同比增长15%；完成固定资产投资66.26亿元，同比增长19.5%；完成财政总收入5.25亿元，同比增长24.4％；完成公共财政预算收入2.89亿元，同比增长20.2％；社会消费品零售总额达7.72亿元，同比增长12.7％；城镇居民人均可支配收入达19666元，同比增长11.7％；农村居民人均可支配收入达6159元，同比增长13.8％；融资贷款到位资金6.1亿元，金融机构存款余额52.97亿元、贷款余额41.93亿元，存贷比例进一步优化。 单项工作取得突破。始终围绕纵向坐标找差距，立足横向坐标挖潜力，成功申报了“佛顶山国家级自然保护区”和“中国香果树之乡”；龙塘、五德两个省级示范园区通过三星景区评审；本庄蛋鸡养殖示范园跻身省级现代农业示范园区；第五轮山地现代农业试点项目中期评估考核获全省一等奖；产业固投占比、工业用电量、金融存贷款增速大幅提升，位列全市前三位；城乡居民人均可支配收入、城镇污水处理率位列全市第一位，为加速发展注入了信心。 发展前景势头看好。始终围绕发展做格局，大交通、大发展、大变局时代呼之欲出，成功争取全市第四届旅发大会在我县召开，贵阳至郑州高铁过境石阡已经省委、省政府同意，石阡至大龙高速公路已列入全市城市总规，正积极争取纳入全省“十三五”高速路网规划，“国家生态文明示范工程试点县”、“国家重点生态功能区转移支付重点县”、“全国生态保护与建设示范区”等重大项目落户我县，为石阡发展带来了千载难逢的历史机遇。 一年来，我们倍受考验、逆势前行，打牢了加快发展坚实基础。 交通建设强势推进。始终坚持交通先行，江瓮高速公路征地拆迁全面结束，完成投资36亿元，工程形象进度达56.5%；万安大桥至枫香湾省道提级改造完成形象进度98%；龙塘至分水岭乡道提级改造全面完工；冷龙至板桥、县城至国荣、五德大桥至坪山、荆竹大桥至坪地场公路相继开工建设；农村公路、产业公路建设完成投资3.08亿元；城北一级客运站完成形象进度50%；汤山客运站即将投入使用。 民生水利不断夯实。始终把水利作为重要支撑，成功实现木瓜溪水库大坝截流，獐子沟水库导流洞贯通，即将截流,杀牛冲水库开工建设，白龙提灌一期工程和铜鼓塘、沙塘、大坝病险水库除险加固全面完工；完成县城5条山洪沟治理；饮水安全项目完工90处；全面开展18乡镇农村饮用水源水质监测；本庄污水处理工程投入试运行；万安防洪堤、小流域治理、坡耕地治理、小农水等项目快速推进，水利设施不断完善。 电力通讯日益完善。始终把电力通讯作为时代进步的重要标志，启动了“十三五”电网规划编制；开工建设110千伏坪山变电站，大顶山风力发电项目完成投资2.84亿元；新建4G通讯基站155个；实施广电村村通3143户。 一年来，我们坚守底线、勇闯新路，实现了工业总量不断壮大。 园区集聚不断增强。始终注重规模效应，县内园区入驻企业33家、投产32家，产值10.13亿元。大关酒业、恒源矿业、福阳石材、天成石材、盘兴石材建成投产；武陵矿业主体完工。“飞地园区”入驻企业13家；越佳工贸、春兰电器、森晶照明等7户企业试生产，新华机械、郑茂光伏等6家企业加快建设，园区发展成效显著。 企业发展不断壮大。始终把壮大企业作为主抓手，以企业促产业，以产业壮工业。新增500万元至2000万元规模企业10家、2000万元以上规模企业11家，全县工业企业达234家；完成工业总产值19.5亿元、规模以上工业增加值5.92亿元。 产业规模逐渐成型。始终围绕“激活一项资源、做大一个产业”，重点打造石材、白酒、矿泉水等资源型产业，延伸产业链，形成产业群。石材产业实现销售收入3.4亿元，“酒水”产业实现销售收入2.95亿元，以茶叶为主导的农特产品实现销售收入12.6亿元。 一年来，我们优化结构、壮大产业，推进了山地农业蓬勃发展。 传统农业稳步提升。始终稳定粮食种植面积，保障粮食安全，种植水稻、玉米等粮食作物76.06万亩，粮食总产量达12.99万吨；种植烤烟4.18万亩，烟农收入1.12亿元，农林牧渔业总产值达25.32亿元，粮经比达37.8:62.2。 主导产业持续壮大。始终坚定茶产业主导地位不动摇，茶叶种植面积达38.5万亩，石阡苔茶在全省“茶产业提升三年行动计划”中被列为公共品牌，在贵州省“五张名片”评选活动中被评为“最具公众影响力的十大品牌”之一。积极探索新型养殖模式，种草养牛6.85万头、养羊11.25万只，发展蛋鸡130万羽，肉类总产量达2.93万吨，禽蛋产量达1.68万吨，畜牧产值达9.1亿元。 特色产业异军突起。始终坚持因地制宜，突出特色，种植核桃11.3万亩、精品水果5.8万亩、油茶7.6万亩、中药材4.1万亩、脱毒马铃薯2.5万亩；建成大闸蟹、淡水龙虾、竹鼠等养殖示范基地。积极开展农产品电子商务，在淘宝网注册特色农产品专卖店，市场竞争力不断提升。 精准扶贫深入推进。始终围绕“1112”扶贫增收计划,实现国荣、枫香“减贫摘帽”，净减少贫困人口2.22万人，贫困发生率下降5.88个百分点。成功争取乡村旅游扶贫重点县、世行贷款、生态畜牧业种草养羊等111个项目，强化精准扶贫，实现人均可支配收入增长893元，被省政府表彰为“精准扶贫建档立卡先进县”。

  2025-07-30

• 【松桃招商】2016年松桃苗族自治县政府工作报告

  （2016年1月日在松桃苗族自治县第十五届人民代表大会第六次会议上） 松桃苗族自治县人民政府代理县长 龙群跃 各位代表：    现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。    一、“十二五”时期工作回顾    “十二五”时期，是我县发展进程中极不平凡的五年。在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持和帮助下，我们紧紧围绕省委、省政府“两加一推”主基调和“工业强省、城镇化带动”主战略，按照市委、市政府“四化同步、一业振兴”决策部署，深入实施“五县五化”发展战略，团结带领全县各族人民奋力前行,拼搏赶超，圆满完成了“十二五”目标任务。松桃经济社会进入了科学发展、后发赶超、加快全面建成小康社会的重要阶段，掀开了松桃经济社会发展新的一页。    （一）发展速度不断加快，综合实力更加强劲。2015年预计地方生产总值达102.9亿元，是2010年2.6倍，年均增速15.4%。完成财政总收入10.2亿元，是2010年的2.5倍，年均增速19.6%。完成50万元以上全社会固定资产投资138.4亿元，是2010年的6.2倍，年均增速44.2%。完成社会消费品零售总额21.4亿元，是2010年的2.2倍，年均增速16.8%。城镇、农村居民人均纯收入分别达21769元、6643元，是2010年的2倍、2.2倍，年均增速14.9%、17.5%。金融机构存贷款余额分别达103.8亿元、68.7亿元，是2010年的2.4倍、3.4倍，年均增速为18.8%、27.7%。    （二）经济结构不断优化，产业要素更加聚集。三次产业经济结构比由2010年的34.8:31.7:33.5调整为现在的22.6:33.8:43.6。现代农业发展壮大。建成5个省级、7个市级、15个县级农业园区，实现园区乡镇全覆盖，入驻龙头企业87家。实现农业增加值25.6亿元，是2010年的1.8倍，年均增速6.4%。粮经比达40︰60。引进阿里巴巴、京东商城、华商街等涉电商企业46家，建立电商服务站71个，推进“线上”与“线下”产业融合，助推现代农业产业化发展。工业经济发展升级。建成贵州松桃经济开发区，完成规模以上工业总产值103.4亿元，是2010年的3.9倍，年均增速31.3%；规模以上工业增加值完成28.1亿元，是2010年的4.3倍，年均增速33.8%。全县工业企业126家，规模以上工业企业47家，民营经济实体户数发展到20443户。文化旅游持续升温。全县旅游总收入达24.5亿元，是2010年的10.8倍，年均增速60%。苗王城、潜龙洞进入全省100个旅游景区行列。    （三）基础设施不断改善，发展平台更加坚实。建成大思高速松桃段、松铜高速大兴至松桃北段，境内通车里程达61.5公里，国道326坝芒至关子门、原304省道孟溪至新民公路改扩建工程建成通车，交通区位优势日益明显；硬化通村沥青（水泥）路1556.5公里，农村群众出行更加方便快捷；建成城北、城南两个二级客运站，交通配套服务设施更加完善。完成道塘水库建设，开工建设妙隘水库，完成9座小（一）型和31座小（二）型病险水库加固；实施449处人畜饮水工程，解决32.9万人饮水困难，自来水普及率达61%；实施水土保持工程4处、中小河流治理工程13处，完成3座小型电站建设。新建110千伏变电站3座，扩建110千伏变电站1座。建成通信基站800座，网络覆盖率达98.9%。    （四）城乡环境不断改善、家园面貌更加美丽。坚持规划先行。完成县城第四轮总规修编，城区规划面积拓展到58.5平方公里，基本形成“一轴两翼三区”城市格局。坚持城乡统筹。完成18个县城区域修规、9个片区控规、27个乡镇总规，乡镇总规修编率达100%，完成12个集中建房点规划、69个小康村寨规划，“双星三规四特五村”发展体系基本形成。县城建成区达15.2平方公里、城镇化率达40%、绿化率达37.1%。坚持新旧并举。城南、城北两个城市综合体轮廓初显，外滩、景山、城北、水塘河、决基安置点五大片区棚户区改造基本完成，建成城南公园、丹霞公园，启动飞灵峰、观音山、十里松江画廊等景区景点建设，形成“七星耀松桃、五水汇金龙”“山水城市”格局。坚持路网先行。湘渝大道、蓼皋北路、平块大道、公园路、梵净山大道、桃源大道、景山大道、花鼓大道、九龙大道、希望大桥南门路、杨芳路等城市主次干道相继建成，“四纵八横”城市路网基本形成。坚持建管并重。投资2.2亿元，实施城区“白改黑”工程，强化环境整治，城乡面貌焕然一新。     （五）发展瓶颈不断破解，经济要素更加激活。围绕体制机制、土地、资金等要素保障深化改革，激发活力。完成政府机构、4个乡镇设办事处、6个乡建镇改革。加大国有企业改制，68户国有企业已完成53户改制，改制率达77.9%。深化投融资改革，升级武投实体公司平台，完成融资44.3亿元。改善金融服务环境，完成县城公交改革，深化医疗体制及教育综合改革，加大土地、林权林地改革，农村资源进一步激活。加大招商引资力度，五年来累计招引项目231个，是“十一五”时期的2.1倍；到位资金209.4亿元，是“十一五”时期的5.8倍。深化区域经济合作，与苏州等市区协作发展取得新成效。    （六）社会事业不断发展，人民生活更加幸福。五年减少贫困人口12.3万、18个乡镇“减贫摘帽”。实施新农村试点60个、农村危房改造2.5万户、房屋立面改造1.6万户；完成廉租房建设3550套、教师公租房1060套、城市棚户区改造5666户。教育事业突破发展，投入14.5亿元，实施各类教育工程603个，办学条件极大改善；招聘中小学、幼儿园教师1143人，教师素质不断提高；实现高中县城化、山村幼儿园全覆盖，教育质量不断提升。大力发展文化体育事业，完成乡镇农民体育健身工程6个、村级农民体育健身工程117个、全民健身路径工程17个、户户通33760户、村村通19247户，建成28个乡镇综合文化站、449个农家书屋。启动民政福利园区建设,敬老院基本实现乡镇全覆盖，救助农村低保36.7万人次，发放救助资金22.4亿元、城乡医疗救助金9638.5万元，救助58.4万人次。城镇登记失业率控制在指标范围以内。卫生体制改革顺利启动，农村卫生、公共卫生、社区卫生服务网络不断升级。全县农村新农合参保率达99.6%。人口实现“双降”目标。信访工作深入开展，群众合理诉求得到妥善解决。安全生产形势稳定，社会治安综合治理成效显著，各项工作协调发展。    （七）自然环境不断向好、人与自然更加和谐。五年来完成营造林35万亩，治理岩溶面积260平方千米,治理石漠化面积96.5平方千米，全县森林覆盖率由2010年的51.1%增加到58.4%。加强环境监管，依法淘汰环境重大污染项目，限期整改排放不达标企业。加强饮用水源保护及周边污染源整治，出境断面水质达到国家地面水Ⅲ类标准，城镇饮用水源水质达标率100%。强力推进节能减排，空气质量稳定在国家Ⅱ类标准以内，环境质量在全市名列前茅。    （八）政府建设不断加强，施政环境更加良好。严格落实中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”以及县委“五要七带头”相关要求，狠抓“四风”治理，认真落实党风廉政建设责任制，干部作风明显转变。严格财政预算，严控“三公”经费，行政经费支出明显下降。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，办结率为100%，满意率和基本满意率达100%。加强与工商联和无党派人士的协商，自觉接受舆论和公众监督。支持监察、审计等部门依法履行监督职责。加大投资环境专项治理，发展环境不断改善。加强政府廉政建设，依法公开政务信息，严肃查处违纪违规案件，坚决纠正部门和行业不正之风，政务环境不断优化。 2016年《政府工作报告》有关用语说明    1.“两加一推”：加速发展、加快转型、推动跨越。    2.“四化同步、一业振兴”：促进新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化同步发展，推动文化旅游产业振兴。    3.“五县五化”：“五县”，即“环境立县、产业富县、城镇兴县、民生和县、人才强县”；“五化”，即“新型工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游产业化、社会和谐化”。    4.“一核双星三规四特五村”：指以县城为核心，以孟溪、长兴为卫星小城镇，以乌罗、甘龙、盘信为规模小城镇，以迓驾、正大、盘石、寨英为特色小城镇的城镇建设发展格局，同步推进“美丽乡村、小康村、新农村、农民集中建房点、古村落”等五类村建设。    5“六项行动计划”：开展“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”6大行动计划。    6.“黔东工业聚集区”：即依托区位、交通、资源要素、产业基础等优势，以若干工业行业为主体，行业之间关联配套，实施产业集聚发展战略形成的规模型区域”。    7.“‘33668’扶贫攻坚行动计划”：“33”是“从2015年到2017年，用3年时间减少300万贫困人口”；“66”是“深入实施精准扶贫‘六个到村到户’，完成‘六个小康建设’任务”；“8”是实现贫困县农村居民人均可支配收入8000元以上。到2020年，再把贫困人口减少到160万人左右。

  2025-07-30

• 【思南县招商】2015年思南县政府工作报告

  各位代表: 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 2014年政府工作回顾 2014年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县人民政府紧扣主基调主战略，把握总方向总要求，围绕主要目标和重点任务，以“工业投资年、城镇提速年、减贫摘帽年、旅游宣传年、民生改善年、小康推进年”为抓手，全力抓改革扩开放，全力转方式调结构，全力强发展惠民生，各项工作取得新成效，全县经济社会发展呈现出总量提升、速度加快、活力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。 ——这一年，我们坚持自加压力，奋勇争先，综合实力明显增强。一年来，我们始终坚持协力同心，统筹推进，努力做到目标不变、速度不慢、势头不减，实现了经济社会持续快速发展。全年完成生产总值88.2亿元，增长15.5%；财政总收入完成8.42亿元，增长15.82%；公共财政预算收入4.24亿元，增长26.15%；财政总支出32.89亿元，增长18.17%；全社会固定资产投资172.8亿元；社会消费品零售总额18.17亿元；规模以上工业增加值17.39亿元；存款余额91.98亿元，贷款余额78.72亿元；农村居民人均可支配收入5996元，城镇居民人均可支配收入19666元；城镇新增就业8500人；城镇化率提高了3个百分点。在全省非经济强县预排名中，经济总量排名全省第9位，全市第2位；固定资产投资总量全省第8位，全市第1位；社会消费品零售总额全省第9位，全市第1位；规模以上工业增加值全省第19位，全市第2位；旅游总收入全省第16位，全市第4位。 ——这一年，我们坚持调整结构，优化产业，发展质量不断提升。一年来，我们始终坚持审时度势，迎难而上，强力推进“四化一业”同步发展，产业结构进一步优化。一是工业经济提速发展。县属规模工业企业达74家，亿元以上企业30家。思林电厂、西南水泥等重点企业产值实现历史性突破，福安石材、巨鼎石材、五盛肥业等企业产能稳步提升，重点企业和支柱产业支撑作用明显增强。工业园区建设力度加大，完成园区基础设施建设投资14亿元，产业项目投资38亿元，经济开发区承载能力进一步增强。入园项目突破100个，园区内规模以上工业产值48亿元，带动新增就业1000人以上。二是现代农业提质发展。投入农业基础设施5.6亿元。塘头现代高效农业示范园区、张家寨生态茶产业园区、许家坝高山草原生态畜牧业示范园区建设取得突破。新增“三个万元”工程面积4.21万亩，实现产值4.35亿元；新增农民专业合作社52家，新增农产品加工厂5家，新增家庭农场15家；创建省级龙头企业5家、市级龙头企业30家、县级龙头企业33家，带动农户增收3.02亿元；思南县晨曦生态农业专业合作社被评为全国示范社。农业总产值突破40亿元，粮食作物增加值3.79亿元。三是文化旅游强势发展。成功承办了全市第三届旅游产业发展大会，举办了首届乌江石林文化旅游节，并在“一会一节”期间成功举办了首届全国舞龙邀请赛、首届全市“石林杯”微电影创作大赛等11项系列活动，把这次旅游发展大会办成了一次盛况空前、影响深远、广泛关注、广受赞誉、全民振奋的形象展示会、资源推介会、文化宣传会，开创了文化旅游发展的“思南模式”，创造了“思南速度”，积累了“思南经验”，实现了思南文化旅游业的超常规发展和历史性突破，打造了铜仁“金三角”文化旅游创新区“思南黄金节点”。围绕全市第三届旅发大会，实施旅游景区景点及基础设施项目44个，完成投资10亿元。全年接待游客226万人次，实现旅游收入17.68亿元，增长24.1%。 ——这一年，我们坚持城乡统筹，上下联动，城镇建设实现华丽转身。一年来，我们以承办全市第三届旅发大会和全市第三届小城镇建设大会为契机，着力打造“山水相连、景城相依、产城互动、和谐共融”的优秀滨江山水旅游城市，取得明显成效。一是城镇建设大提速。完成市政基础设施投入11亿元，新建城市道路15公里。温泉大道、乌江大道、中和大道等市政骨干道路建成通车，城北、双龙、邵家桥三个新区建设加快推进，产城、教城、景城一体联动发展模式初步形成。县城建成区面积扩展为25平方公里，中心城区面积达15平方公里。完成房地产开发投资12.35亿元。九天温泉城、兽王山公园、花灯广场对外开放，乌江文化健康产业园、河东民族风情街、盐市街和安化街改造项目快速推进。新增大型超市5家，物流配送中心18个，城市综合服务功能进一步完善。二是城镇管理大提质。启动了城区环卫管理市场化探索，规范了社区责任管理、小区物业管理和楼栋自主管理。组织开展了以“迎旅发、讲文明、树新风”等为主题的“整脏治乱”专项行动，城区乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱摆、乱涂乱画、乱丢乱倒等现象得到有效控制。实施“市民文明素质”提升工程，思南市民“开放包容、诚信友善、明礼谦和、热情好客”形象逐步展示。三是城乡面貌大改观。完成城区公共设施改造和绿化、亮化、美化工程投资1.35亿元，建成小公园、小花园50个、广场62000平方米，建成公共停车位3000个，城区绿地率达25%以上。实施特色示范小城镇项目68个，完成投资7.98亿元；塘头镇成功申创为省级示范小城镇，许家坝镇成功申创为市级示范小城镇。组建乡镇规划管理委员会并有序运行。全县39个农村集中建房点建设稳步推进，关中坝息乐溪村、塘头城南新区、长坝龙门村等12个农村集中建房示范点完成建房1209户。合朋溪鱼塘、大坝场尧上、塘头街子等6个村落被录入第三批中国传统村落名录。塘头青杠坝村、大坝场小德浩村等86个小康示范村率先实现小康目标。 ——这一年，我们坚持基础先行，加大投入，加速发展的承载力不断增强。一年来，我们以项目倒逼工作，以发展凝聚人心，高起点规划、高标准建设、高效率推进基础设施建设，促进了思南形象的根本性改变。一是交通建设立体推进。全年实施交通项目227个，完成交通建设投资13.25亿元。启动了203省道思南县城至塘头、304省道大岩关至汪家沟改扩建工程，完成了塘头互通至塘头集镇路基工程、304省道双龙大道至兽王山公园、沙长公路改造、双龙大道等项目，实施了甘溪子码头、雷公门码头、思林大件码头等5个水运码头项目。新建通村水泥路1311.5公里，农村公路通畅率达46.67%，比上年提高16.87个百分点；建成农村渡口40道、乡镇船舶停靠点20个。二是水利建设加快推进。以水利建设“三大会战”为契机，完成水利建设投资4.19亿元，过水湾、枹木寨骨干水源工程项目进展顺利，沙坝水库正式开工。新建和改造灌溉渠道86.5公里，新建农村饮水安全工程59处，解决了5.8万农村居民和1.5万中小学生饮水安全。塘头、许家坝污水处理厂成功试运行，鹦鹉溪、邵家桥、凉水井污水处理厂建设顺利，县城二期污水处理项目获批并开工建设。三是电力和通讯设施不断完善。完成电力投资7863万元，实施了城区电网升级改造一期工程和鹦鹉溪、张家寨、邵家桥等线路改扩建工程，新建和改造输变电线路165公里，实施新城区、经济开发区、教育园区线路建、迁、改工程210公里。完成通讯设施建设投资5.25亿元，新建基站186个，移动4G网络实现全覆盖。

  2025-07-30

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